„Na jih od nás šíří Islámský stát a další skupiny extremistů chaos a inspirují své přívržence k páchání teroristických útoků na území od Paříže až po Texas. A na východ od nás vnucuje Rusko svou vůli sousedům, přičemž opovrhuje jejich suverenitou", píší Stoltenberg a Breedlove.
Podle jejich názoru tyto hrozby ospravedlňují četná vojenská cvičení aliance v Evropě, protože tato situace je výzvou pro světový řád, který se vytvořil po skončení studené války a který je založen na „svobodě a demokracii".
Podle slov Stoltenberga a Breedlova musí být NATO za této tak „rychle se rozvíjející situace" připraveno na to, aby „rychle přijímalo a realizovalo svá rozhodnutí" a „ubránilo se reálné hrozbě". Přitom doufají, že den, kdy bude muset mít aliance co do činění s takovou hrozbou, „nikdy nenastane".
Kromě toho zdůraznili, že početní stav sil rychlého reagování NATO v Evropě se v nejbližších měsících zdvojnásobí a bude je tvořit víc než 30 000 vojáků. Kromě toho vytvoří NATO i síť „menších center" pro vojska v Estonsku, Lotyšsku, Litvě, Polsku, Rumunsku a Bulharsku.