Izrael a Turecko byly v minulosti strategickými partnery, ale vzdálily se jeden druhému na pozadí změny orientace turecké zahraniční politiky s evropskou integrací na upevnění pozic v arabsko-muslimském světě. Vrcholem vzájemmného odcizení se stal incident s Flotilou svobody — v roce 2010 izraelské „komandos" zadržely lodě, plující na prolomení blokády sektoru Gaza, a smrt devíti Turků, účastníků plavby.
Již dříve izraelská média informovala, že Izrael a Turecko připravily projekt dohody o normalizaci vztahů, který obsahuje body o navrácení velvyslanců a dodávkách přírodního plynu. Průlom byl údajně dosažen na tajném setkání ve Švýcarsku, kam přiletěl hlava rady národní bezpečnosti Izraele Josi Kohen a náměstek ministra zahraničních věcí Turecka Feridun Sinirlioglu.