„Za prvé, je třeba uznat, že sankce ztrácejí podporu v Evropě. Za druhé, je třeba uznat, že sankce nenapomohly urovnání ukrajinské krize. Proti si myslím, že je třeba uvažovat o zrušení sankcí, především pro zachování transatlantické jednoty. Myslím si, že to nejhorší, co se může stát, je veřejné rozdělení mezi Bruselem a Washingtonem v této otázce", řekl Graham.
Podle jeho slov bude podobný přístup rovněž signálem Kyjevu o tom, že Ukrajina už nemůže využívat táhlé stagnace jako záminky k protahování s vnitropolitickými rozhodnutími nezbytnými pro zajištění bezpečnosti a ekonomického rozvoje země.
Ohledně příslušnosti Krymu doporučil Graham Rusku „kreativní přístup", protože je třeba podle jeho názoru najít rozhodnutí přijatelné pro Ukrajinu, Rusko, USA a EU. Je třeba podle jeho slov „brát ohled na přání obyvatel Krymu bez poškození ekonomických zájmů a bezpečnosti Ukrajiny".