Demokraté od samého začátku uváděli, že nebudou hlasovat pro jakékoli návrhy zákonů, které nejsou zaměřeny na zastavení shutdownu. V důsledku toho se pro další projednání návrhu zákona vyslovilo pouhých 56 senátorů za nezbytného počtu 60 hlasů. Poté předák republikánů v Senátu Mitch McConnell předložil dokument k novému projednání.
Sankce proti Sýrii, Rusku a Íránu
Dokument, který senátoři zablokovali, navrhuje uzákonění různých sankcí proti Sýrii, které platí na základě výnosů prezidenta USA a které hlava státu nemůže odvolat bez schválení Kongresem. Zavádí kromě toho omezení proti nejbližším spojencům Sýrie — Rusku a Íránu za vojenskou a jinou pomoc Damašku. Sankce tradičně předpokládají blokování kont a majetku právních a fyzických osob v americké jurisdikci a také odmítnutí amerických víz a anulování platných víz takovým osobám.
V souladu s tímto dokumentem se pod sankce dostává zahraniční osoba, která je vojenským dodavatelem, žoldnéřem nebo militarizovaným útvarem, která působí uvědoměle jako vojenský příslušník na území Sýrie jménem nebo na pokyn syrské vlády, vlády Ruské federace nebo íránské vlády.
V návrhu zákona se fakticky obviňuje Rusko vedle Sýrie a Íránu z leteckých útoků na obyvatelstvo a civilní objekty, z obležení osad a zabránění přepravám humanitární pomoci do těchto osad. Paragraf 331 předpokládá, že sankce mohou být pozastaveny, přestane-li Moskva, Damašek a Teherán s podobnými akcemi. Výjimka může být udělena z humanitárních důvodů a také v případě, kdy to odpovídá zájmům národní bezpečnosti USA.
Zároveň dokument zavazuje prezidenta, aby v průběhu 180 dní předložil Kongresu strategii poskytování humanitární pomoci obyvatelstvu Sýrie, a Ministerstvo financí — aby usoudilo, jestli se syrská Centrální banka zabývá praním peněz, pokud tomu tak je, tak aby proti ní zavedlo sankce.
