10:53 25. června 2017
Praha+ 20°C
Bratislava+ 25°C
    Prezident USA Donald Trump

    Zákon vhodný k nátlaku. Názor

    © AFP 2017/ Saul Loeb
    Názory
    Získat krátkou URL
    3877237

    Nový balík sankcí potřebují USA k nátlaku nejen na Rusko, ale i na Evropu.

    Nejzajímavější v tomto balíku protiruských sankcí schválených Senátem USA je samotný název — Zákon o odporu ruskému vlivu v Evropě a v Eurasii, píše portál Lenta.ru.

    Sankce se obyčejně zavádějí, aby přinutily stát něco změnit v jeho politice. V případě s novým zákonem to vypadá, že Washington neusiluje o nějaký cíl, ale prostě trestá Rusko. Ale jelikož „vliv v Evropě a v Eurasii" jsou pojmy, které se těžko dají změřit, najít důvod ke zrušení sankcí bude velice těžké. A USA ho zřejmě ani nebudou hledat — tento sankční balík je pro ně příliš užitečný při vytváření dialogu s evropskými partnery.

    Americkým zákonodárcům přináší tato iniciativa zatím pouze plusy: účinná páka nátlaku na Trumpa, možnost vyjednávání s Evropany (kteří začali hovořit o tom, že by měl vzít svůj osud do svých rukou) a asijskými státy (vítajícími ruský obrat na Východ).

    Teď se otázka o protiruských sankcích přesouvá z výjimečné kompetence prezidenta do prakticky plné kompetence Kongresu — bez jeho souhlasu většina sankcí nemůže být zrušena.

    A američtí kongresmani mají mnohem menší sklon ke změnám vztahů s Ruskem než američtí prezidenti. Kromě toho konkrétní definice zákona ho dělají prakticky nezrušitelným.

    Není jasné, jak se kongresmanům podaří přiznat, že Rusko už „neovlivňuje Evropu a Eurasii" (to je přesný citát z odůvodnění nového zákona). A bez takového přiznání se sankce nedají zrušit.

    Od současné doby platí nejen stálý černý seznam osob a společností, ale i spadající pod sankce „kategorie": například státní společnosti v oblasti metalurgie nebo plynárenský průmysl.

    Zákon popisuje možnosti využití sankcí, ale nedělá konkrétní druhy trestů povinnými. Toto eso nemá Washington v rukávu jen ve vztahu s evropskými, ale i s ostatními zeměmi, které chtějí provádět vlastní politiku vůči Rusku.

    Sankce proti Rusku podle íránského modelu — to jsou i nepřímé sankce proti všem sympatizujícím Rusku nebo těm, kteří minimálně nejsou lhostejní k ruskému plynu. Právě proto okamžitě ostře vystupovalo proti americkým sankcím Německo i Rakousko.

    V případě přijetí zákona osud těch osob a společností, které svou činností budou spadat pod tyto akce, bude řešit prezident USA — právě v jeho kompetenci je volba konkrétních trestních opatření.

    Vždyť podle návrhu zákona může americký prezident vydat výkonné nařízení a odpojit evropského partnera Gazprom v projektu Severní proud z amerického finančního systému (to znamená od 96 % dolarových transakcí).

    A možná ani neodpojí. Otázka je, k čemu jsou ochotni partneři USA kvůli tomu, aby Washington byl milostivý.

    To, že půjdou na transakce USA, je možné předpovídat na základě zkušeností Íránu.

    Norové, Číňané, Korejci, Švédové, Italové a Japonci investovali do íránského ropného a plynárenského průmyslu už během platnosti Íránského sankčního aktu miliardy dolarů a nedostali se do amerických černých seznamů.

    Je možné očekávat, že čím více budou USA rozšiřovat své exteritoriální zákony na třetí země, to znamená dělat Čínu nebo jednotlivou evropskou zemi zainteresovanou alespoň v odvětvové spolupráci s Ruskem rukojmím vlastní zahraniční politiky, tím větší bude proti tomu odpor. V první řadě prostřednictvím velké rozmanitosti v mezinárodním finančním systému, což je v současné době hlavní pole amerických sankcí.

    Pro hlavního adresáta nových sankcí, což je Rusko, tento zákon, bude-li přijat v současné podobě, upevní „specifiku záměrů" amerického establishmentu na roky dopředu.

    Sankce nejsou reaktivní opatření, které je možné lehce zrušit. Sankční režim ze strany USA se na nejbližší desetiletí už na zákonné úrovni stane strukturní podmínkou ruské zahraničně-politické a zahraničně-ekonomické činnosti.

    Více:

    Merkelová zkritizovala návrh nových amerických sankcí proti Rusku
    Putin hovořil o možných následcích nových protiruských sankcí USA
    V Kremlu se domnívají, že je pochopitelná nespokojenost v Evropě s protiruskými sankcemi
    Gazprom vysvětlil motivaci zavádění sankcí USA na ruské plynovody
    Štítky:
    sankce, USA, Rusko
    Pravidla společenstvíDiskuse
    Komentovat pomocí FacebookuKomentovat pomocí Sputniku